用心用力挖掘國家和陜西省制定的一系列穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益政策的含金量；加快培育壯大新支柱產(chǎn)業(yè)，打造新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；堅(jiān)決打好去產(chǎn)能和清理僵尸企業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)……日前，省國資委印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2016年穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益工作的指導(dǎo)意見》提出，力爭用三年左右時間，堅(jiān)決淘汰僵尸企業(yè)、高污染企業(yè)、產(chǎn)能過剩領(lǐng)域無競爭力企業(yè)。
挖掘宏觀政策含金量
《指導(dǎo)意見》明確，要用好用活宏觀政策，積極對接國家層面的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、一帶一路、互聯(lián)網(wǎng)行動計(jì)劃和中國制造2025，主動跟進(jìn)消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動、降本增效專項(xiàng)行動、制造業(yè)升級專項(xiàng)行動，用心用力挖掘國家和我省制定的一系列穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益政策的含金量，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好三去一降一補(bǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保十三五開好頭、起好步。
鼓勵企業(yè)開展個性化定制
《指導(dǎo)意見》要求企業(yè)千方百計(jì)開拓市場抓銷售，支持企業(yè)依托絲博會、西洽會、跨采會、工業(yè)博覽會、投資洽談會等經(jīng)貿(mào)活動平臺和電子商務(wù)等新型營銷渠道，精耕細(xì)作傳統(tǒng)市場，積極拓展新市場，以銷穩(wěn)產(chǎn)、以銷促產(chǎn)，確保延長石油集團(tuán)汽柴油、陜煤化集團(tuán)煤炭和鋼鐵、陜有色集團(tuán)鉬鈦鋅釩等金屬、陜汽控股集團(tuán)重卡、秦川機(jī)床集團(tuán)機(jī)床工具等產(chǎn)品市場占有率提升。
鼓勵企業(yè)盯準(zhǔn)市場需求升級，積極開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，加快品質(zhì)提升和供給創(chuàng)新，推動產(chǎn)品向精深、終端、品牌轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新增加有效供給，擴(kuò)大市場占有率。大力培育精益求精的工匠精神，注重企業(yè)品牌塑造和維護(hù)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。
加大本土品牌推廣力度
積極推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵有條件企業(yè)建設(shè)共享平臺，做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群。圍繞互聯(lián)網(wǎng)＋發(fā)展新型業(yè)態(tài)，推動互聯(lián)網(wǎng)與制造、能源、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流、金融等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快培育壯大新的支柱產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。大力推廣陜鼓服務(wù)模式，發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、融資租賃、信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)圍繞消費(fèi)新需求增加有效供給，加大地產(chǎn)品牌推廣力度，培育發(fā)展文化休閑、體育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等消費(fèi)業(yè)態(tài)。文化企業(yè)要緊緊抓住全省扶持30個重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目契機(jī)，和社會資本聯(lián)手開發(fā)多元化文化產(chǎn)品、打造旅游精品景區(qū)與線路，著力打造紅色文化、歷史文化和自然山水等文化品牌，盡快形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和轉(zhuǎn)型支撐點(diǎn)。
拓展海外陜西發(fā)展空間
積極主動參與一帶一路重大項(xiàng)目建設(shè)，在推進(jìn)能源、資源合作，以及建筑、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮自身優(yōu)勢，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資，建設(shè)一批有代表性的示范項(xiàng)目。擴(kuò)大國際產(chǎn)能和裝備制造合作，支持能源化工、裝備制造、有色冶金、建材水泥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作，推動陜貨積極參與國際產(chǎn)業(yè)分工，開拓境外市場，尤其是中亞市場，拓展海外陜西發(fā)展空間。優(yōu)化海外市場布局，積極參與境外合作園區(qū)建設(shè)，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
力爭三年左右淘汰僵尸企業(yè)
《指導(dǎo)意見》提出，集團(tuán)公司要清查所屬企業(yè)過剩落后產(chǎn)能和僵尸企業(yè)情況并制定處置工作方案，積極爭取中央專項(xiàng)獎補(bǔ)資金，依據(jù)國家和陜西省有關(guān)政策，通過創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批的路徑，力爭用三年左右時間堅(jiān)決淘汰僵尸企業(yè)、高污染企業(yè)、產(chǎn)能過剩領(lǐng)域無競爭力企業(yè)，妥善安置分流人員，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。
煤炭行業(yè)重點(diǎn)開發(fā)陜北和彬長煤礦，逐步關(guān)停渭北老礦區(qū)。石油行業(yè)按照產(chǎn)銷平衡點(diǎn)生產(chǎn)，不再盲目擴(kuò)大生產(chǎn)。鋼鐵行業(yè)重在減量提質(zhì)增效，以資本為紐帶，實(shí)施改制重組，完善產(chǎn)業(yè)鏈。有色、建材等產(chǎn)能過剩行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)，要創(chuàng)造條件走出去。
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