在全國(guó)“兩會(huì)”倍受矚目的“十三五”規(guī)劃草案中,有一幅“中長(zhǎng)期高速鐵路網(wǎng)規(guī)劃示意圖”,其中最東面是沿海高速鐵路,從海口、廣州、福州、上海、天津……可抵達(dá)大連等地。這條沿海鐵路大通道早已不是孫中山在100年前的《建國(guó)方略》中提出沿“海岸線鋪設(shè)鐵路”空想。
3月5日,中國(guó)鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖、上海鐵路局副局長(zhǎng)姜曦暉兩位全國(guó)人大代表在接受采訪時(shí)明確提出,江蘇鹽城至海安段以及海安至南通段高鐵將于今年開工建設(shè)。
目前,北至山東半島、南至深圳這條沿海大動(dòng)脈上,除了鹽城至南通這個(gè)區(qū)間,其余區(qū)間均已開通或正在建設(shè)快速鐵路或高速鐵路。
一般來(lái)說(shuō),快速鐵路是指客車開行時(shí)速在200公里/小時(shí)左右的動(dòng)車型鐵路,高速鐵路的客車開行時(shí)速則為250公里/小時(shí)及以上。
目前,上海往南方向的甬臺(tái)溫高鐵、溫福高鐵等均已建成通車或正在建設(shè)。此外,連接青島和連云港的青連快速鐵路、連接連云港和鹽城的連鹽快速鐵路也都在建設(shè)中。
在沿??焖勹F路網(wǎng)中,只剩鹽城至南通區(qū)間還沒進(jìn)入“快速時(shí)代”,只能開行時(shí)速200公里/小時(shí)以下的普通列車,進(jìn)度明顯滯后。
作為國(guó)家鐵路網(wǎng)沿海鐵路的重要一環(huán),隨著北段青島至鹽城,南段南通至上海鐵路的建成,將形成自煙臺(tái)經(jīng)青島、連云港、鹽城、南通直達(dá)上海的東部沿海鐵路通道,是蘇北五市三千余萬(wàn)人通往上海的最近路徑。屆時(shí),鹽城至上海的時(shí)空距離縮短為1.5至2小時(shí)。
因此,鹽城至南通段高鐵今年若順利開工,將補(bǔ)上沿海快速鐵路藍(lán)圖的最后一筆。
據(jù)報(bào)道,鹽城市鐵路辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,鹽城至南通段高鐵正處于前期階段,可行性研究已得到國(guó)家批復(fù)。
但是,要想在年內(nèi)順利開工,還有大量工作需要推進(jìn)。“接下來(lái),我們還將進(jìn)行施工方案制定、招投標(biāo)等一系列工作,時(shí)間非常緊迫?!痹撠?fù)責(zé)人稱。
沿海鐵路鹽城至南通段,北接在建的青連和連鹽鐵路,西接在建的徐宿淮鹽高鐵,南接在建的滬通鐵路,設(shè)計(jì)時(shí)速250公里/小時(shí)。工程力爭(zhēng)2016年下半年開工,2019年建成。
據(jù)介紹,鹽城至海安段和海安至南通段的施工將合二為一進(jìn)行。
該負(fù)責(zé)人稱,盡管海安至南通段的寧啟復(fù)線即將開行200公里/小時(shí)的動(dòng)車,“但考慮到未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)的一致性,有關(guān)部門初步?jīng)Q定按照高鐵標(biāo)準(zhǔn),另建海安至南通段”。也就是說(shuō),鹽城至海安段將不接入相對(duì)較慢的寧啟復(fù)線到南通,而是“另起爐灶”到南通,再接入滬通鐵路。
鹽城至南通段的開建,對(duì)于鹽城以及整個(gè)江蘇來(lái)說(shuō)具有重大意義。
“建成后,南通、鹽城和連云港去上海將非常方便,蘇北地區(qū)全面接入上海都市圈”,該負(fù)責(zé)人稱,鹽城往北去山東,以及經(jīng)連云港、徐州到中部地區(qū)也將方便很多。同時(shí),鹽城以北的沿海城市去上海將必經(jīng)鹽城,凸顯了鹽城的戰(zhàn)略地位。
南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院董事長(zhǎng)楊濤表示,江蘇早該重視沿海高鐵的建設(shè),主動(dòng)對(duì)接“大沿海、大沿江”的國(guó)家戰(zhàn)略。楊濤希望沿海高鐵江蘇段早日建成通車,補(bǔ)上沿海快速鐵路網(wǎng)的最后一塊拼圖。
另?yè)?jù)中國(guó)日?qǐng)?bào)報(bào)道,1月16日,由中鐵十局承建的連(云港)鹽(城)鐵路跨沿海高速、蘇北灌溉總渠特大橋完成合龍。至此,作為國(guó)家沿海鐵路大通道的重要組成部分的連鹽鐵路橋梁施工取得重大進(jìn)展。
建設(shè)中的連鹽鐵路全長(zhǎng)234公里,設(shè)計(jì)時(shí)速200公里,往北將連接建設(shè)中的青連鐵路,往南銜接新長(zhǎng)、寧啟、滬通鐵路,是國(guó)家沿海鐵路大通道的重要組成部分。
政協(xié)委員建議新增東南沿海通道深圳至廈門段350公里時(shí)速客專
此外,在“兩會(huì)”,陳紅天委員等聯(lián)名提出一份關(guān)于《新增東南沿海通道深圳至廈門段350公里時(shí)速客運(yùn)專線》提案
沿海通道是《中長(zhǎng)期鐵路規(guī)劃(2030年)》(征求意見稿)提出的“八縱八橫”高速鐵路主通道之一。其中,東南沿海通道連接長(zhǎng)三角、海峽西岸和珠三角三大沿海經(jīng)濟(jì)區(qū),并聯(lián)通上海、福建、廣東三大自貿(mào)區(qū),是落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要通道。
2013年,該通道已建成杭福深鐵路,改善了東南沿海地區(qū)的交通往來(lái)。但由于該線路兼具城際和貨運(yùn)功能,速度等級(jí)較低,難以滿足客運(yùn)需求。近年來(lái),粵東、閩東南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸步入快車道,但是對(duì)外交通尤其快速鐵路交通仍然面臨發(fā)展瓶頸。杭福深鐵路“廈門至深圳”段2013年12月運(yùn)營(yíng)后,無(wú)需客流培育期就基本滿座,第一年日均客流即達(dá)到3.4萬(wàn)人次,趟均1436人次,被群眾稱為“天天春運(yùn)”,節(jié)日期間日均客流更是達(dá)到5.8萬(wàn)人次,盡管發(fā)車班次不斷增加,仍然無(wú)法滿足客運(yùn)需求。
目前,東南沿海通道“福州至廈門”350公里時(shí)速客運(yùn)專線已列入《中長(zhǎng)期鐵路規(guī)劃》(2030年)》(征求意見稿),并啟動(dòng)設(shè)計(jì)研究,但是“深圳至廈門”客運(yùn)專線尚未列入該規(guī)劃稿。深圳作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)中心城市和珠三角雙中心城市之一,地處東南沿海和西南沿海交接的中心位置。將沿??瓦\(yùn)專線引入深圳鐵路樞紐,及早建設(shè)深圳至廈門段,從而與京臺(tái)(深)通道兩條直線構(gòu)成350公里時(shí)速的“三角環(huán)”高鐵網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)沿海、京臺(tái)(深)、京港澳三條通道350公里時(shí)速高鐵網(wǎng)的互聯(lián)互通,解決目前廈深鐵路因標(biāo)準(zhǔn)低而無(wú)法跨線運(yùn)行350公里時(shí)速高鐵的問(wèn)題,不僅有利于完善東南沿海鐵路通道功能層次布局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域鐵路網(wǎng)的整體效益,更有利于貫通沿海經(jīng)濟(jì)帶,有效縮短閩東南與粵東地區(qū)的時(shí)空距離,充分發(fā)揮廣州、深圳中心城市的輻射作用,帶動(dòng)粵西和閩東南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,深化珠三角與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的交流合作,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
委員們建議按照《中長(zhǎng)期鐵路規(guī)劃(2030年)》(征求意見稿)提出的“主通道沿線人口城鎮(zhèn)稠密、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、連接特大城市群的規(guī)劃新增項(xiàng)目原則上應(yīng)采用時(shí)速300公里及以上標(biāo)準(zhǔn)”原則,建議國(guó)家發(fā)改委同意沿海通道規(guī)劃新增350公里時(shí)速客運(yùn)專線,近期將線路引入深圳,建設(shè)深圳至廈門段,實(shí)現(xiàn)與福州至廈門客運(yùn)專線的聯(lián)接,遠(yuǎn)期進(jìn)一步向西延伸至珠江西岸,打通沿海350公里時(shí)速高速鐵路通道。