“十二五”期間,我市以保障民生、服務(wù)民生、改善民生為根本出發(fā)點(diǎn),以實(shí)施改造提升“八小水利工程”和持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)為抓手,全面深化水利改革發(fā)展,全力加快民生水利建設(shè)步伐,取得了顯著成效,水利生態(tài)實(shí)現(xiàn)大改善,城鄉(xiāng)水質(zhì)、水環(huán)境、水生態(tài)得到明顯好轉(zhuǎn)和改善。
民生水利實(shí)現(xiàn)大發(fā)展
據(jù)市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,五年來,我市大力發(fā)展民生水利,著力構(gòu)建和完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程,“十二五”期間累計(jì)解決139.0218萬人農(nóng)村居民和11.37萬人農(nóng)村師生飲水不安全問題,建成“千噸萬人”規(guī)模以上供水工程171處,極大地提高了群眾生活健康水平。截至目前,農(nóng)村安全飲水已占全市農(nóng)村人口的73%。
小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程扎實(shí)推進(jìn)。市水務(wù)局提供的數(shù)據(jù)顯示,5年來累計(jì)完成小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固299座[其中國(guó)家重點(diǎn)小(1)型24座,國(guó)家重點(diǎn)?。?/span>2)型44座,省計(jì)劃?。?/span>2)型227座,國(guó)家新出險(xiǎn)4座]。自2013年,我市實(shí)施小型水利工程改造提升,三年間,全市共完成土石方工程量14751萬立方米,清淤擴(kuò)挖塘壩38977口,清淤農(nóng)村溝渠3923條,更新改造小型泵站52799千瓦,改造中小型灌區(qū)32處、57.6萬畝,改造末級(jí)渠系106.7萬畝,新建、加固小型水閘192座。全市新增蓄水能力21963萬方,新增、改善灌溉面積234萬畝,新增、改善除澇面積78.6萬畝,全市民生水利保障能力得到進(jìn)一步提升。
資金投入實(shí)現(xiàn)大增長(zhǎng)
民生水利快速發(fā)展,離不開資金支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“十二五”期間,全市共完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資692065萬元,比“十一五”期間資金投入增長(zhǎng)近6倍。其中:完成農(nóng)村飲水安全工程投資73143萬元,完成省級(jí)以上投資59594萬元,地方投資13549萬元;完成小型水利工程改造提升建設(shè)投資341311萬元,從資金構(gòu)成分析:完成“八小水利工程”省級(jí)以上投資72509萬元、市級(jí)投資29719萬元、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資184731萬元、社會(huì)和群眾自籌54352萬元。另外,整合各類涉水項(xiàng)目用于“八小水利工程”改造提升資金達(dá)87735萬元。
建后管護(hù)實(shí)現(xiàn)大提升
水利工程,不能一建了事,還要加強(qiáng)建后管護(hù)。“十二五”期間,我市勇于先行先試,著力推進(jìn)小型水利工程管理體制改革。以廬江縣全縣和6個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ),因地制宜引導(dǎo)發(fā)展了專業(yè)化管養(yǎng)分離、大戶承包管理、村集體與用水合作組織共同管理、政府購(gòu)買建后管護(hù)服務(wù)、政府補(bǔ)貼新型農(nóng)業(yè)主體和社會(huì)資本參與小型水利工程建設(shè)與管理等可供復(fù)制推廣的管理模式。
市水務(wù)局提供的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全市發(fā)展各類小型水利工程管護(hù)組織341個(gè),管理人員1777人,受益人口97萬人,管理面積118萬畝,累計(jì)發(fā)放“兩證一書”(工程所有權(quán)證、使用權(quán)證和管護(hù)責(zé)任書)13.1萬份。通過改革,全市農(nóng)村小型水利工程的產(chǎn)權(quán)更加明確,管理責(zé)任得到落實(shí),管理制度日趨健全。