高鐵今年投資或近萬(wàn)億
眾所周知，我國(guó)人口數(shù)量眾多，人員流動(dòng)頻繁，特別是南方一些發(fā)達(dá)地區(qū)，外出務(wù)工、節(jié)假日出游、春運(yùn)潮等等，方便快捷的高鐵、動(dòng)車(chē)也讓越來(lái)越多的人把鐵路作為交通出行首選，加快推進(jìn)鐵路建設(shè)，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)節(jié)供給側(cè)結(jié)構(gòu)、惠及民生具有重大意義。
從“十三五”規(guī)劃建議和一些地方的“十三五”規(guī)劃中，不難看出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行”的發(fā)展硬道理，鐵路作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，大眾化的交通工具，加快鐵路建設(shè)是新時(shí)代的大勢(shì)所趨。
今年的政府工作報(bào)告指出，發(fā)揮有效投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域有許多短板，產(chǎn)業(yè)亟待改造升級(jí)，有效投資仍有很大空間。要啟動(dòng)一批“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目。完成鐵路投資8000億元以上。
國(guó)務(wù)院副總理馬凱日前在部分地區(qū)鐵路建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加快鐵路建設(shè)的重大意義，迎難而上，奮力攻堅(jiān)，扎實(shí)做好鐵路建設(shè)各項(xiàng)工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
馬凱指出，“十三五”是加快鐵路建設(shè)的重要時(shí)期，要繼續(xù)保持較大投資規(guī)模，加快完善高速鐵路網(wǎng)，大力發(fā)展城際鐵路、市域鐵路，盡快建成高效快捷的貨運(yùn)鐵路網(wǎng)。他表示，今年是“十三五”開(kāi)局之年，必須精心組織、狠抓落實(shí)，確保完成鐵路投資8000億元以上。
業(yè)內(nèi)人士對(duì)《投資快報(bào)》記者表示，8000億元以上是今年完成鐵路投資底線?？紤]到去年（15年）全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成8238億元，而今年經(jīng)濟(jì)壓力比去年還大，今年高鐵投資或達(dá)萬(wàn)億。
北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅(jiān)表示，“十三五”將是城鎮(zhèn)化建設(shè)加速推進(jìn)的時(shí)期，鐵路作為連接城鄉(xiāng)和相鄰城市的主要交通，會(huì)得到快速發(fā)展，在全國(guó)高鐵干線網(wǎng)基本建成后，接下來(lái)的任務(wù)就是建設(shè)毛細(xì)血管網(wǎng)，其重點(diǎn)就是建設(shè)城際鐵路。
據(jù)國(guó)家鐵路局年初發(fā)布的《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿》，“十三五”期間，鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達(dá)3.5至3.8萬(wàn)億元，其中基本建設(shè)投資約3萬(wàn)億元，建設(shè)新線3萬(wàn)公里。至2020年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到15萬(wàn)公里，其中高速鐵路3萬(wàn)公里。
對(duì)此，中國(guó)鐵路總公司人士表示，從以往的慣例來(lái)看，《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿》規(guī)劃的投資規(guī)模仍趨于保守，“十三五”最終敲定計(jì)劃很大可能會(huì)突破4萬(wàn)億元。
社會(huì)資本或?qū)@全面介入
今年初，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知，在鐵路領(lǐng)域推出8個(gè)社會(huì)資本投資示范項(xiàng)目，打通社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路“最后一公里”。這8個(gè)項(xiàng)目涵蓋高速鐵路、城際鐵路和地方鐵路等，涉及浙江、山東、湖北、重慶等7省市。
對(duì)于已納入規(guī)劃的示范項(xiàng)目，發(fā)改委和有關(guān)部門(mén)將積極支持加快推進(jìn)前期工作。對(duì)于尚未列入規(guī)劃的示范項(xiàng)目，發(fā)改委要求有關(guān)地方和企業(yè)抓緊研究論證，對(duì)于具備條件的可以研究納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃，前置要件齊備后報(bào)發(fā)展改革委核準(zhǔn)。
在政策支持上，發(fā)改委表示在安排專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金時(shí)將向示范項(xiàng)目?jī)A斜，并研究對(duì)示范項(xiàng)目給予中央預(yù)算內(nèi)投資適當(dāng)支持。有關(guān)部門(mén)將積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對(duì)示范項(xiàng)目加大融資支持力度，創(chuàng)新金融服務(wù)，為示范項(xiàng)目提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、低成本的資金支持。
“鐵路建設(shè)已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶動(dòng)就業(yè)的重要方式，按照目前的發(fā)展形勢(shì)，‘十三五’期間鐵路建設(shè)和投資仍將處于高位，而鐵路建設(shè)將更多向社會(huì)資本放開(kāi)?！敝需F隧道集團(tuán)副總工程師王夢(mèng)恕表示。
在王夢(mèng)恕看來(lái)，“十三五”期間，鐵路系統(tǒng)多元化經(jīng)營(yíng)上有望獲得較大的進(jìn)步。在上世紀(jì)90年代，鐵路有自己的工廠、學(xué)校、醫(yī)院等等，雖然后來(lái)這些產(chǎn)業(yè)都移交給了地方政府管理，但這也為鐵路部門(mén)在多元化經(jīng)營(yíng)上積累了一些經(jīng)驗(yàn)。
“十三五”期間鐵路建設(shè)規(guī)?？涨埃F路建設(shè)資金需求巨大。對(duì)此，《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿》提出了：“十三五”期間要向社會(huì)推出一批市場(chǎng)前景較好，投資預(yù)期受益較穩(wěn)定的鐵路項(xiàng)目。
掘金高鐵概念股
十三五鐵路投資保持高位。分析人士指出，鐵路投資是基建投資的重要組成部分，在維持鐵路投資熱度的同時(shí)，也要加快推進(jìn)鐵路融資渠道的擴(kuò)展，讓更多的社會(huì)資本進(jìn)入到這一熱潮中，相關(guān)概念股也迎來(lái)投資機(jī)遇。
整個(gè)“十三五”規(guī)劃預(yù)計(jì)鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達(dá)3.5萬(wàn)億元至3.8萬(wàn)億元。其中基建投資近3萬(wàn)億元，而國(guó)內(nèi)建設(shè)將集中于路網(wǎng)完善。城市軌道交通板塊在經(jīng)濟(jì)低迷期作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的抓手，將起到定海神針作用，“十三五”期間鐵路投資仍維持高位。
“‘十三五’重點(diǎn)看好動(dòng)車(chē)保養(yǎng)檢修市場(chǎng)以及動(dòng)車(chē)組核心零部件國(guó)產(chǎn)化帶來(lái)的零部件替換機(jī)會(huì)。伴隨動(dòng)車(chē)技術(shù)‘統(tǒng)型’的要求，高鐵核心零部件有望逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，零部件企業(yè)將受益?！崩罴驯硎?。
此外，“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略加快中國(guó)高鐵開(kāi)拓海外市場(chǎng)，打開(kāi)行業(yè)增長(zhǎng)新空間。未來(lái)隨著動(dòng)車(chē)組社會(huì)擁有量的增加，基于動(dòng)車(chē)組運(yùn)營(yíng)安全、維護(hù)的檢測(cè)監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)服務(wù)需求將迎來(lái)較大增長(zhǎng)，未來(lái)動(dòng)車(chē)組核心零部件配套國(guó)產(chǎn)化以及相應(yīng)運(yùn)營(yíng)維修檢測(cè)市場(chǎng)的潛力逐步釋放。
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